國新辦就《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》有關情況舉行發(fā)布會
國務院新聞辦公室定于2016年7月27日（星期三）下午3時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請國家互聯網信息辦公室副主任莊榮文、國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民、工業(yè)和信息化部總工程師張峰、國家互聯網信息辦公室信息化發(fā)展局局長徐愈介紹《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》有關情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！
中新社記者:
我們注意到現在政府數據開放問題受到高度關注，但是這項工作要推進也面臨很多困難，請問下一步政府如何解決這個問題？謝謝。
2016-07-27 15:11:51
莊榮文:
你問得很好。黨的十八大以來，網絡安全和信息化工作被提升到國家戰(zhàn)略層面，信息化和互聯網發(fā)展取得了舉世矚目的成績。到2015年，我國的電子信息制造業(yè)規(guī)模已經達到了11.1萬億，這個規(guī)模應該說已經居于全球第一，已經形成較為完備的信息產業(yè)體系?，F在我們網民的數量已經達到7個億，網民的規(guī)模也是全球第一?；ヂ摼W的普及率超過50%，我們已經建成了全球規(guī)模最大的寬帶網絡，固定寬帶接入數量已經達到4.7億，覆蓋到全國所有的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及95%的行政村，一批信息技術企業(yè)和互聯網企業(yè)已經進入了世界的行列。大家也知道，中國在互聯網應用方面也走在了世界的前列。所以我國已經成為名副其實的網絡大國。但是我們現在還不是網絡強國，我們在信息化發(fā)展方面仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和突出短板，比如在集成電路、技術軟件、核心元器件等核心技術方面，說實話我們還不能完全自主，還受制于人。安全可控的產業(yè)生態(tài)還沒有形成，行業(yè)的信息化發(fā)展不平衡、不協(xié)調，這些問題應該說還是比較突出。另外，我們在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間數字鴻溝還存在著一定差距。在信息資源開發(fā)利用與不足和無序濫用的現象并存，數字紅利沒有得到充分釋放。在中央網絡安全信息化領導小組第一次工作會議上，習近平總書記就提出了建設網絡強國的戰(zhàn)略目標，出臺《戰(zhàn)略綱要》就是要深入貫徹落實習近平總書記的系列重要講話精神，堅持走中國特色的信息化發(fā)展道路，以信息化驅動現代化，加快建設網絡強國。
出臺《戰(zhàn)略綱要》，一是要強抓信息革命的歷史機遇，構筑國際競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇，通覽當今世界發(fā)展格局，應該說誰占領信息化戰(zhàn)略制高點，誰就能掌握先機贏得未來、贏得優(yōu)勢。我國曾經是世界上的經濟強國，但是在工業(yè)革命時期我們錯失了機遇。這次信息革命也為我們帶來了跨越發(fā)展、趕超發(fā)展提供了難得的歷史機遇，所以我們要因勢而為、趁勢而上，決不能在新一輪的國際競爭中掉隊。二是我們要引領經濟增長的新常態(tài)，增強發(fā)展新動力，當前我國經濟已經進入新常態(tài)，處于速度換擋、結構優(yōu)化、動力轉換的關鍵節(jié)點，現在我們面臨著穩(wěn)增長、調結構、防風險、惠民生等多重挑戰(zhàn)。新常態(tài)要有新動力，總書記說，網信事業(yè)代表新的生產力和新的發(fā)展方向，要充分發(fā)揮信息化的引領和驅動作用，促進供給側結構性改革，培育經濟發(fā)展新動力，來提高經濟發(fā)展的質量和效益。三是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓信息化造福社會、造福人民。我們要適應人民期待需求，加快信息化的服務普及，降低應用成本，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務，讓億萬人民在共享信息化的成果上有更多更實在的獲得感，這是制定出臺《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的重大意義和今后將對人們生活產生的影響。我就回答這些。
2016-07-27 15:07:21
中央電視臺記者:
從國家戰(zhàn)略層面制定出臺《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》是出于何種考慮？對于國家發(fā)展和人民的生活將帶來什么樣的影響？謝謝。
2016-07-27 15:06:10
胡凱紅:
謝謝莊主任，下面開始提問，提問之前請通報一下你所代表的新聞機構。
2016-07-27 15:05:39
莊榮文:
第四，能力、應用和環(huán)境，構成了國家信息化發(fā)展的有機整體。其中能力是核心、應用是牽引、環(huán)境是保障。一是增強發(fā)展能力，是今后一段時期國家信息化工作的首要任務。二是沒有信息化就沒有現代化，關鍵是發(fā)揮信息化對經濟社會發(fā)展的驅動引領作用。三是要不斷優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境。
習近平總書記指出，“制定出一個好文件，只是萬里長征走完了第一步，關鍵還在于落實文件”。落實好《戰(zhàn)略綱要》，必須堅持中央網絡安全和信息化領導小組的集中統(tǒng)一領導。中央網信辦將會同有關部門，加快建立《戰(zhàn)略綱要》統(tǒng)籌實施機制，整合各方力量資源，強化滾動實施推進，將各項戰(zhàn)略任務落到實處。
下面我和我的同事以及國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部的有關負責同志愿意回答大家的提問。謝謝。
2016-07-27 15:04:35
莊榮文:
第二，戰(zhàn)略總目標是建設網絡強國，分“三步走”：第一步到2020年，核心關鍵技術部分領域達到國際先進水平，信息產業(yè)國際競爭力大幅提升，信息化成為驅動現代化建設的先導力量；第二步到2025年，建成國際領先的移動通信網絡，根本改變核心關鍵技術受制于人的局面，實現技術先進、產業(yè)發(fā)達、應用領先、網絡安全堅不可摧的戰(zhàn)略目標，涌現一批具有強大國際競爭力的大型跨國網信企業(yè)；第三步到本世紀中葉，信息化全面支撐富強民主文明和諧的社會主義現代化國家建設，網絡強國地位日益鞏固，在引領全球信息化發(fā)展方面有更大作為。
第三，牢牢把握“以信息化驅動現代化”這條主線，明確信息化發(fā)展的6條24字基本方針。一是統(tǒng)籌推進，強調統(tǒng)籌中央和地方，統(tǒng)籌黨政軍各方力量，統(tǒng)籌發(fā)揮市場和政府作用，統(tǒng)籌階段性目標和長遠目標，統(tǒng)籌各領域信息化發(fā)展重大問題。二是創(chuàng)新引領，強調以時不我待、只爭朝夕的精神，努力掌握核心技術，快馬加鞭爭取主動局面。三是驅動發(fā)展，強調最大程度發(fā)揮信息化的驅動引領作用，全面提升經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和國防軍事各領域信息化水平。四是惠及民生，強調貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓億萬人民在共享互聯網發(fā)展成果上有更多獲得感，讓信息化造福社會、造福人民。五是合作共贏，強調加強網絡互聯、促進信息互通，加快構建網絡空間命運共同體；用好國內國際兩個市場兩種資源，網上網下兩個空間，主動參與全球治理，不斷提升國際影響力和話語權。六是確保安全，強調網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，要做到協(xié)調一致、齊頭并進，切實防范、控制和化解信息化進程中可能出現的風險。
2016-07-27 15:03:51
莊榮文:
作為指導和規(guī)范未來10年中國信息化發(fā)展的綱領性文件，《戰(zhàn)略綱要》明確了新的指導思想、戰(zhàn)略目標、基本方針和重大任務。
第一，《戰(zhàn)略綱要》指導思想提出，要圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，以信息化驅動現代化為主線，以建設網絡強國為目標，著力增強國家信息化發(fā)展能力，著力提高信息化應用水平，著力優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境，要求網信事業(yè)努力在踐行新發(fā)展理念上先行一步，要堅持與實現“兩個一百年”奮斗目標同步推進，強調要讓信息化造福社會、造福人民，為實現中華民族偉大復興的中國夢奠定堅實基礎。
2016-07-27 15:02:03
莊榮文:
今年4月，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出“網信事業(yè)代表著新的生產力、新的發(fā)展方向”“網信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想”“國家利益在哪里，信息化就要覆蓋到哪里”等一系列新思想、新理念、新論斷，為我國信息化發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。
網絡安全和信息化事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活，需要立足全局、面向未來、統(tǒng)籌規(guī)劃。根據領導小組的決策部署，中央網信辦會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門經過深入調研，廣泛聽取各方意見，歷時2年時間，制定完成《戰(zhàn)略綱要》。今年上半年，中央網絡安全和信息化領導小組會議審議通過了《戰(zhàn)略綱要》，近日由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)正式公開發(fā)布。
2016-07-27 15:01:07
莊榮文:
女士們、先生們，各位媒體界的朋友們，大家下午好，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。首先，感謝各位媒體朋友對國家信息化工作的關注，《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》近日已由中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)，今天由新華社正式向社會公開發(fā)布。
下面我簡要介紹一下這個戰(zhàn)略出臺的背景和主要內容。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視網絡安全和信息化工作，成立了中央網絡安全和信息化領導小組。習近平總書記在領導小組第一次會議上指出“沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現代化”，強調要從國際國內大勢出發(fā)，制定實施網絡安全和信息化發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網絡強國。
2016-07-27 15:00:36
胡凱紅:
女士們、先生們，下午好，歡迎大家出席國務院新聞辦的新聞發(fā)布會。最近中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，《綱要》全文今天在發(fā)布會現場向社會公布，《綱要》非常重要。今天我們很高興請來了國家互聯網信息辦公室副主任莊榮文先生，發(fā)展改革委秘書長李樸民先生，工業(yè)和信息化部總工程師張峰先生，請他們向大家介紹《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的有關情況，并回答大家提問。出席今天發(fā)布會的還有國家互聯網信息辦公室信息化發(fā)展局局長徐愈先生。下面先請莊主任介紹情況。
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