來源: 涼山日報2016-04-09 14:02:00
板諾洛村位于侯播乃托鄉(xiāng)北部,距鄉(xiāng)駐地5公里,幅員面積8平方公里,境內(nèi)最高海拔3000米,最低海拔2100米。全村分為3個生產(chǎn)組,總戶數(shù)155戶,總?cè)丝?34人,全村有19名黨員,勤勞致富、優(yōu)秀青年22名,今年外出務工達66名。
全村耕地面積1565畝,糧食播種面積1565畝,2012年糧食總產(chǎn)量710噸,人均糧食2250斤,人均純收入3150元,年末四畜存欄數(shù)2315頭(只),退耕還林面積830.5畝,主要農(nóng)作物有玉米、馬鈴薯、苦蕎和豌豆;特色畜牧產(chǎn)品巖鷹雞,正引進發(fā)展多胎山羊品種;主要經(jīng)濟林木核桃,連片350畝,約3萬多株,已掛果1.5萬株。 發(fā)展亮點:
核心提示
桃花紅,梨花白,桃花和梨花裝扮著修建一新的彝家新寨,明媚的春光撫摸著這個寧靜的村莊。
這是大涼山深處嬗變崛起的文明新村——美姑縣侯播乃拖鄉(xiāng)板諾洛村。
3月22日,村活動室的場壩中,兩張桌子上堆著44萬多元嶄新的百元面值人民幣,吸引著村民滿意的笑臉上希望的眼光。村支書阿侯娘娘在中間神采飛揚、忙前忙后。正是他帶領村兩委干部引領村民實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、提高了金融信譽。今天縣農(nóng)商銀行工作人員主動上門為該村辦理小額貸款,幫助村民發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、美姑巖鷹雞產(chǎn)業(yè)、美姑黑山羊產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)小康、大步發(fā)展。
你可知道,20年前,當時23歲的阿侯娘娘剛接任村支書,為了給村民貸款,背著干糧走路到縣城。進大廳詢問、在門口守候,他沒得到一個好臉色,更不用說貸款。
誰敢把人民的錢貸給沒有信譽的村組?豈止沒有信譽,看看當時的板諾洛村:偷牛盜馬、互毀莊稼、偷雞摸狗、家支沖突……村民將大部分的時間消耗在如何調(diào)解翻案上,不要說如何發(fā)展,每年平均因糾紛造成的經(jīng)濟損失都高達三四萬元。部分村民賭博上癮,甚至出現(xiàn)了車匪路霸和吸毒販毒等違法犯罪行為。整個村的管理處于無序混亂狀態(tài),經(jīng)濟直線下滑,1995年,該村人均產(chǎn)值不足500元,人均純收入才126元。
“再也不能這么下去了,要讓我們村發(fā)展起來!”阿侯娘娘這位大山的兒子,有著山一樣的意志;“掃除歪風,樹立正氣。讓村風文明起來,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,讓村容漂亮起來。”這位鷹的后代,有著鷹一樣銳利的眼光。
〉〉彝鄉(xiāng)深處文明歌
下午4點半,1組婦女子曲嫫,背著小孩,牽著剛從村幼兒園接來的大孩子,走在整潔的通村水泥路上。他家在路邊,大門敞開著。
“你怎么不關門?”
“我們這兒晚上都可以不關門?”
“啥子?咋個呢?”
“我們這兒互相不偷不搶的。”
“為啥子呢?”
“村上有規(guī)矩,大家習慣了。”
這平靜的回答,讓我們有些驚愕。“路不拾遺,夜不閉戶”,多不簡單?。《f的“規(guī)矩”,正是板諾洛村遠近聞名的“村規(guī)民約”。
是什么樣的“規(guī)矩”,讓男人放心在外面打工掙錢,婦女帶著孩子安心治家勞作,走向富裕小康呢?不一般啊。
那就是1994年、95年、96年三年研究,于1997年以村支部為核心,村委會、全體黨員、17家家支組長研究完善,并負責帶頭、帶動黨員聯(lián)系戶、各家支成員戶遵守落實的《村民大會制度》、《板諾洛村村規(guī)民約》。手寫的原始文件上,40名村組干部和家支代表人在歪歪斜斜的名字上按了手印,讓人想起記入中國歷史的安徽小崗村私下包產(chǎn)到戶的那份文件。
可是,村規(guī)民約的落地落實,是多么的艱難。
穩(wěn)定壓倒一切。沒有穩(wěn)定哪有心思謀發(fā)展,沒有穩(wěn)定哪有干勁來致富。村兩委形成了共識。他們決定從打擊歪風邪氣著手治理整頓。
兩個有趣的故事。(1)1997年,在修建通村吊橋的工地上,曲木魯曲吊兒郎當?shù)?,邀約幾個人在一邊打撲克。新上任的支部書記阿侯娘娘說了他幾句,他更來勁,橫鼻子豎眼睛地抬起杠來。阿侯娘娘想起,他平時就無視全村正在推行的村規(guī)民約,聚眾賭博,氣不打一處來,“噌”地跳到地上:“不服就下來。我們兩個光明正大摔兩盤。”這是彝家漢子解決恩怨的傳統(tǒng)套路。曲木魯曲是個壯漢,阿侯娘娘更敦篤。三個回合下來,站著的是阿侯娘娘。
“服不服?”“不服。”嘴里說不服,回去慢慢想,那天后慢慢看,阿侯娘娘的大公無私、敢作敢為、公道正派、處處帶頭,讓他越來越感動,越來越佩服。他改掉了惡習,熱心幫助他人改惡習,他本來有點子、有主見、敢擔當,現(xiàn)在已成為村委會副主任,把分管的文明新風和村容村貌,抓得巴巴適適。
?。?)1998年夏天,阿侯娘娘帶著幾個村干部,從玉米地里巡邏出來??匆姽飞献邅韮蓚€外鄉(xiāng)人,其中一個還是個協(xié)警。阿侯娘娘迎上去問:“找哪個?”“找阿支約且。”“啥子事?”“找他還錢。”
“啥子錢?”對方開始支支吾吾:“他、他、他買毒品吸,欠、欠、欠我480塊錢。”阿侯娘娘很有底氣地吼起來:“放你的屁。我們村1998年后,一個吸毒人都沒有了。”對方回答:“是去、去、去年的事了。”阿侯娘娘理直氣壯:“你賣毒品害人,是犯罪,還敢來要錢,我把你抓起來。”阿侯娘娘從協(xié)警身上拿出手銬,把那人銬在路邊電桿上。阿支約且70歲的老母親,用包谷桿打著那個人,一把眼淚一把鼻涕地罵:“你這個魔鬼。害我兒子,害死我媳婦。我打死你……”全村的人,目睹這一幕后傳開了:“不要到板諾洛村去干壞事,阿侯娘娘‘逮捕’人呢。”
真的,村里風氣漸漸好了起來。
一個節(jié)日的來歷。板諾洛村村規(guī)民約又細又嚴:如有盜竊行為,照價賠償被偷盜物品外罰款:牛馬10000元;豬、羊3000元;狗、雞、貓、鴨、糧食等1000元;入室盜竊加罰3000元;無故不參與調(diào)查、捉拿盜竊者的15歲以上公民,每天罰款50元;盜竊者自覺羞恥而尋死給物主或其他村民,死者親屬要求賠償時,全體村民共同堅決抵制,物主及其他村民不負任何責任,村委會組織民兵保護被攻擊者人身財產(chǎn)安全,被死者親屬破壞損壞的由全村共同籌措補助……
在村內(nèi)任何地方聚眾賭博均罰款50元……
在村內(nèi)種、制、販毒者,第一次罰款10000元,第二次罰15000元,第三次則勒令搬出本村,無條件收回土地等承包權(quán),如不自行搬遷,由全村村民強制拆除其居所。外出打工的粘上毒品和艾滋病,不準回村居住,其妻兒老小村上照顧……
成立村調(diào)解委員會,在黨支部領導下,由13名選自各家支的德古組成。大的矛盾糾紛,有13名調(diào)解員調(diào)解,小糾紛可由3個家支7名以上調(diào)解員調(diào)解。除涉外糾紛外,不準請外村人調(diào)解本村糾紛……
1998年開始,黨員、村干部、家支代表把全村農(nóng)戶包完,每人發(fā)個小本子記錄各家罰款情況,每月村兩委匯總一次。阿侯娘娘帶著村干部和民兵每天巡邏。
1999年,拿著違反村規(guī)民約150余人,該收罰款34600元這組沉甸甸的數(shù)字,面對一個個絕不交罰款的強硬態(tài)度和相互攛掇觀望緊張空氣。阿侯娘娘冷靜思考,既加持原則又靈活機動。分別于1月21日到23日、3月5日到3月7日6月12日3次用10天時間,反復商量后決定依靠黨員和民兵,強行收取罰款的10%,共3460元。于6月21日購買了7頭架子豬宰殺分給全村,請來鄉(xiāng)上、派出所、法庭的領導坐鎮(zhèn),召開了12歲以上350人參加的全村群眾法制教育和執(zhí)行村規(guī)民約動員大會。
人心終于收在了一起:丟棄陋習向前看、致富文明奔小康。從此,每年的1月21日成為該村約定俗成的文明活動日,成為全村的節(jié)日,進行就事論事、溝通交流,總結(jié)表彰,開展文體活動。
村上的社會管理開始進入良好狀態(tài)。陸續(xù)制定完善了20多個規(guī)章制度。有些制度是掛在墻上的,而板諾洛村的制度,在黨員干部的心里,在全村群眾的行動中。近10年來,全村已無一例偷盜、賭博、涉艾涉毒人員。鄰里團結(jié)。社會和諧。
一群帶頭的黨員。戒毒成功、發(fā)家致富的阿支約且發(fā)自內(nèi)心地感慨:“阿侯書記幫教我,阿支村長盯到我。阿侯書記自己貸款給我養(yǎng)羊子。有事干了,家里富了。老婆娶了,娃兒讀書了,哪個還去吸毒??!”
板諾洛村18名黨員了不得,在阿侯娘娘書記的帶領下,在幫教吸毒人員、賭博人員、偷盜人員期間,既聯(lián)絡感情、說服教育,又自己貸款幫他們發(fā)展經(jīng)濟,讓他們在改邪歸正中走上致富道路。阿侯娘娘更是將自家4畝承包地拿出修建村完小教學樓,自己到外村包地種。
阿侯娘娘這位村支書,作為縣人大常委,積極提案美姑發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè);作為省人大代表,積極申請省領導關注涼山留守兒童、發(fā)展涼山學前教育。這一切作為政府的關懷,正在造福涼山人民和他們的后代。
板諾洛村黨支部先后被中共涼山州委、四川省委評為“涼山州先進基層黨組織”、“全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”。
一種新風的形成。借彝區(qū)開展健康文明新生活的契機,阿侯娘娘決心剎住本村紅白喜事的浪費風。村上修建了婚喪嫁娶文明操辦點,有吃飯的操場,有大廚房、消毒設施、干凈碗筷。這么先進、衛(wèi)生、便捷的場所,人們卻接受不了。2005年,阿侯娘娘的母親去世,就在里面操辦,寬敞、衛(wèi)生、隨到隨吃、時刻熱飯熱菜,還節(jié)約了5頭牛,拍手稱贊。2015年至2016年,村里有5位老人去世,都排隊在那里辦,每戶節(jié)約5頭牛,全村共節(jié)約近30萬元。
以黨支部為核心,依靠國家法律、依靠彝族傳統(tǒng)文化、借重村組干部和家支德古的結(jié)合,板諾洛村在大涼山腹地脫穎而出,迅速崛起,成為遠近聞名的安定村、齊心村、文明村、跨越發(fā)展村。
華燈初上,路燈照著光潔的通組公路,照亮了路邊用彝漢文書寫的彝族爾比爾吉。大人帶孩子走過,必須讓孩子用彝漢語用心朗讀:夫妻若和睦,家境天天好;鄰里若和睦,全村年年好……阿侯娘娘家?guī)ь^,每家每天如此,好感人啊。
〉〉教育提升了素質(zhì)
村委會主任阿支楊扎和2組組長來到村幼兒園,告訴老師:你們要教好、照顧好。讓大人安心掙大錢。23歲的吉列優(yōu)格,畢業(yè)于四川現(xiàn)代職業(yè)學院,一畢業(yè)就考上村幼教師,他頻頻點頭,很有信心。
阿侯娘娘認為,山區(qū)之所以存在很多落后的問題主要還是因為村民文化素質(zhì)差,要發(fā)展要致富必須提高全體村民的文化素質(zhì),大抓文化教育。但由于山村群眾普遍對文化教育不重視,不少適齡兒童即使在村委會和老師的辛苦動員下進了學校,但一般不到兩年就會輟學回家。
針對這一實際問題,阿侯娘娘召集全村全體黨員、村委會成員和德高望重者共同協(xié)商,制定了《板諾洛村“九年義務教育”管理制度》,村小學生曠課每天罰家長10元;教師曠課每天罰本班學生數(shù)乘以10的積。學齡少年兒童被帶外出期間經(jīng)紀人、家長各罰每天10元,達1個月以上,每月各罰600元,達一學期以上各罰2000元。因?qū)W生個人或家長的原因輟學的,罰家長2000元。把所罰的錢,拿
來獎勵積極送子女上學的家庭和學生。確保全村7—17歲的青少年完成九年義務教育。
1998年,該村的村小只有教室寢室各兩間,校舍約80平方米,有老師2名,學生27名;到2012年,村小校舍已擴建為2幢共12間約480平方米,有老師7名,在校學生285名,且入學率達100%,畢業(yè)率達100%,升學率達85%。寄宿制的村完小教學樓已完工。幼兒園2個班,64名學生。目前,全村7-12周歲95名適齡兒童100%在校就讀,13-17周歲少年35名,大多在鄉(xiāng)上或縣上的中學就讀。2007年以來,全村考上工作的已有13人。
狠抓教育,保障了板諾洛村的文明之源、發(fā)展之旅。
〉〉產(chǎn)業(yè)富民人心樂
面對全村的貧窮,阿侯娘娘和村兩委一班人,第一件事學習借鑒,轉(zhuǎn)變土地拋荒現(xiàn)象。他帶頭先試種,然后在全村推廣開種植小春作物豌豆、秋蕎、圓根蘿卜。
試種成功后,阿侯娘娘開始召集村民試種小春作物,一起探討一起研究種植技術(shù),慢慢進行推廣。并依托科技對板諾洛村大春和小春作物增加糧食產(chǎn)量,積極發(fā)揮基層農(nóng)技人員技術(shù)指導,每年組織村民開展實用種植技術(shù)方法等培訓。
不出兩三年,板諾洛村人均糧食收入達2227斤,人均純收入達1811元,全村糧食總產(chǎn)量達255.2萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值330萬元。
2012年以來,該村在村支書阿侯娘娘的帶領下,拓寬發(fā)展思路,利用該村牧草豐茂、氣候條件優(yōu)越等條件,著力發(fā)展特色畜牧產(chǎn)業(yè)——美姑山羊,以養(yǎng)殖美姑山羊作為全村畜牧業(yè)的發(fā)展重點。
根據(jù)農(nóng)戶居住集中的實際,依靠自然條件的發(fā)展,改變了以往傳統(tǒng)的敞放式養(yǎng)殖,用細繩圈住放牧田邊地角,以適度的“家庭式牽養(yǎng)”為主。美姑山羊年多胎產(chǎn)羔,易存活、發(fā)展快的特征,要求每戶養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)3—5只基礎母羊,并按照涼山州“五統(tǒng)四分兩聯(lián)合”的飼養(yǎng)模式養(yǎng)殖。按照美姑山羊的標準化圈舍及其設施要求,結(jié)合農(nóng)戶實際修建或改造圈舍,圈舍內(nèi)配齊飲水設施、運動場、消毒池、化糞池、沼氣池等達到標準化圈舍建圈。
實行調(diào)耕種草,鼓勵養(yǎng)殖戶種植多年生黑麥草、多花黑麥草、紫花苜蓿、白三葉、光葉紫花苕、矮象草等優(yōu)質(zhì)牧草。目前,全村已規(guī)劃種植優(yōu)質(zhì)牧草600多畝,在豐富畜牧飼料草的同時,確保牲畜一年四季都有充足的草料,保障了牲畜的“營養(yǎng)”。
成立了山羊項目領導和技術(shù)保障機構(gòu)。與本村農(nóng)戶簽訂合同,建立農(nóng)民養(yǎng)殖卡片,按照“圈舍規(guī)范、畜禽優(yōu)良、草畜配套、飼養(yǎng)科學”的要求,在該村制定適宜的養(yǎng)殖規(guī)模,根據(jù)本村的實際,要求山羊養(yǎng)殖規(guī)模每個小組不少于20戶,每戶飼養(yǎng)基礎母羊5只以上,每戶年出欄優(yōu)質(zhì)肉羊10只以上,商品率80%以上,經(jīng)過幾年的發(fā)展,畜牧業(yè)收入已撐起了全村經(jīng)濟的半邊天。
大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),人均占有核桃50株。去年收入5萬元以上的已有10來戶。今年嫁接了2萬多株,核桃正成為板諾洛的支柱產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展白楊、榿木、華山松。一個“綠色銀行”正從板諾洛人的手中升起。
2015年,全村人均收入達6250元,是1998年480元的13倍。文明的板諾洛人邁進了小康。 采訪手記
山村需要這樣的領路人
共產(chǎn)黨員阿侯娘娘帶領黨員和村干部,把一個混亂不堪的板諾洛村,帶上文明發(fā)展的大道,領進了小康的大門。
以敢作敢為、舍己為人、公道正派的人格魅力,收攏了全村人的心,把大家的思想和行動集中到發(fā)展進步上來。既講原則性,又有靈活性,處理事情駕輕就熟,得心應手,在該村和四鄰八鄉(xiāng)樹立起很高的威望。
依靠法律、也依靠彝族民間的各種傳統(tǒng)智慧和手段,掃除歪風邪氣和陳規(guī)陋習,鑄就一方文明。站得深、看得遠,看市場、懂科技,帶頭產(chǎn)業(yè)致富,引領全體村民產(chǎn)業(yè)致富,走上了小康之路。
處處帶頭,以身作則。種秋豌豆,他帶頭示范,送豐收的豌豆給鄰居,引發(fā)他們自覺跟上。養(yǎng)多胎黑山羊,他帶頭圈養(yǎng),把每年的收入算給農(nóng)戶聽,數(shù)給村民看,讓大家集體跟上。村規(guī)民約他和家人帶頭嚴格遵守,修公路占了他哥家的地,大嫂要他“開點后門”,他嚴詞拒絕,一碗水端平。
處處吃得虧,愛講奉獻。幫助聯(lián)系戶,他自己借錢幫發(fā)展。學校修教學樓,無償拿出自己的4畝承包地。在一次次的吃虧中,他得到了群眾的信賴和擁戴。
特寫:“文化院壩”的快樂生活
夜幕降臨,華燈初上,在美姑縣板諾洛村,吃過晚飯的男女老少紛紛走出家門,往村里的文化院壩趕去。跳舞、健身、休閑、交流,文化院壩儼然成了村民們休閑娛樂的好去處。
近日,記者走進美姑縣侯播乃拖鄉(xiāng)板諾洛村,和村民們一起感受該村各式各樣的美味文化套餐。村委會主任阿支楊扎說:“文化院壩的建成,既美麗了鄉(xiāng)村,又讓村民感受到了幸福。”
閑暇時到活動中心健身、跳跳舞,原本屬于城里人的生活方式,如今美姑縣侯播乃拖鄉(xiāng)板諾洛村的村民們也享受到了。大家利用茶余飯后時間,集中來到村活動中心開展了文娛活動的學習。村民有的學習達體舞蹈,有的學習彈唱民歌、革命歌曲和流行歌曲等,有的走進圖書室,翻閱自己喜歡的圖書……在每天的學習活動結(jié)束后,村委會還會給村民們放映一場鼓舞人心的彝語電影。
跳完達體舞后,緊接著開展的活動是村民自娛自樂的民歌彈唱活動。主持人剛一介紹完,該村歌手洛俄小龍抱著一個嶄新的電吉他,站到了院壩中央,彈唱起了彝語歌曲《不要怕》,剛跳完舞的村民們漸漸聚攏,圍坐在小舞臺周圍跟著節(jié)拍輕聲哼唱起來。
板諾洛村新建成的文化院壩,雖然面積不大,但各類公共服務設施應有盡有,完全可以與城里的小型活動中心相媲美。正在院壩里排練舞蹈的沙馬阿牛興奮地說,“做夢都沒想到,我們還能在這么好的文化院壩里跳舞。”
村委會主任阿支楊扎告訴記者,為使板諾洛村成為一個幸福美麗新村,在美姑縣相關部門的大力支持下,自2014年10月以來,板諾洛就開展了村級文化院壩建設活動。“文化院壩建設活動不僅是一項需要全民總動員的工作,也是一項非常有利于群眾提升精神文明、提高身心素質(zhì)、加強學習文化建設的活動。”阿支楊扎說。
據(jù)介紹,侯播乃拖鄉(xiāng)板諾洛村文化院壩占地面積約500平方米,分室內(nèi)活動場所和室外活動場所兩部分,文化院壩建設以來,板諾洛村總投入10余萬元添置了新的設備,不斷完善文化活動室的功能,并統(tǒng)一標識牌以直觀反映各類公共服務設施。
該村支部書記阿侯娘娘介紹,為了進一步豐富群眾精神食糧,美姑縣電影放映中心定期組織相關人員到板諾洛村開展電影放映活動,為村民放映革命先烈的英雄事跡、科學種植、養(yǎng)殖技術(shù)宣傳片、致富能手的帶頭致富經(jīng)、先進人物的事跡報道宣傳片、禁毒防艾宣傳片以及各種政策法規(guī)宣傳片。
美姑縣文化館還組織村上小有名氣的“文人”,開展彝族傳統(tǒng)文化的傳承表演,讓“新一代”的村民親身感受彝族傳統(tǒng)文化的魅力。比如傳統(tǒng)文化中的“克智”、“爾比爾吉”等文化。
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來源: 涼山日報2016-04-09 14:02:00
青山綠水板諾洛村
阿侯娘娘指導村民發(fā)展多胎黑山羊
男女老少們圍成大小不同的圓圈,跳起了輕快的彝族達體舞蹈
鄉(xiāng)村名片:侯播乃托鄉(xiāng)板諾洛村
板諾洛村位于侯播乃托鄉(xiāng)北部,距鄉(xiāng)駐地5公里,幅員面積8平方公里,境內(nèi)最高海拔3000米,最低海拔2100米。全村分為3個生產(chǎn)組,總戶數(shù)155戶,總?cè)丝?34人,全村有19名黨員,勤勞致富、優(yōu)秀青年22名,今年外出務工達66名。
全村耕地面積1565畝,糧食播種面積1565畝,2012年糧食總產(chǎn)量710噸,人均糧食2250斤,人均純收入3150元,年末四畜存欄數(shù)2315頭(只),退耕還林面積830.5畝,主要農(nóng)作物有玉米、馬鈴薯、苦蕎和豌豆;特色畜牧產(chǎn)品巖鷹雞,正引進發(fā)展多胎山羊品種;主要經(jīng)濟林木核桃,連片350畝,約3萬多株,已掛果1.5萬株。
發(fā)展亮點:
核心提示
桃花紅,梨花白,桃花和梨花裝扮著修建一新的彝家新寨,明媚的春光撫摸著這個寧靜的村莊。
這是大涼山深處嬗變崛起的文明新村——美姑縣侯播乃拖鄉(xiāng)板諾洛村。
3月22日,村活動室的場壩中,兩張桌子上堆著44萬多元嶄新的百元面值人民幣,吸引著村民滿意的笑臉上希望的眼光。村支書阿侯娘娘在中間神采飛揚、忙前忙后。正是他帶領村兩委干部引領村民實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、提高了金融信譽。今天縣農(nóng)商銀行工作人員主動上門為該村辦理小額貸款,幫助村民發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、美姑巖鷹雞產(chǎn)業(yè)、美姑黑山羊產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)小康、大步發(fā)展。
你可知道,20年前,當時23歲的阿侯娘娘剛接任村支書,為了給村民貸款,背著干糧走路到縣城。進大廳詢問、在門口守候,他沒得到一個好臉色,更不用說貸款。
誰敢把人民的錢貸給沒有信譽的村組?豈止沒有信譽,看看當時的板諾洛村:偷牛盜馬、互毀莊稼、偷雞摸狗、家支沖突……村民將大部分的時間消耗在如何調(diào)解翻案上,不要說如何發(fā)展,每年平均因糾紛造成的經(jīng)濟損失都高達三四萬元。部分村民賭博上癮,甚至出現(xiàn)了車匪路霸和吸毒販毒等違法犯罪行為。整個村的管理處于無序混亂狀態(tài),經(jīng)濟直線下滑,1995年,該村人均產(chǎn)值不足500元,人均純收入才126元。
“再也不能這么下去了,要讓我們村發(fā)展起來!”阿侯娘娘這位大山的兒子,有著山一樣的意志;“掃除歪風,樹立正氣。讓村風文明起來,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,讓村容漂亮起來。”這位鷹的后代,有著鷹一樣銳利的眼光。
〉〉彝鄉(xiāng)深處文明歌
下午4點半,1組婦女子曲嫫,背著小孩,牽著剛從村幼兒園接來的大孩子,走在整潔的通村水泥路上。他家在路邊,大門敞開著。
“你怎么不關門?”
“我們這兒晚上都可以不關門?”
“啥子?咋個呢?”
“我們這兒互相不偷不搶的。”
“為啥子呢?”
“村上有規(guī)矩,大家習慣了。”
這平靜的回答,讓我們有些驚愕。“路不拾遺,夜不閉戶”,多不簡單?。《f的“規(guī)矩”,正是板諾洛村遠近聞名的“村規(guī)民約”。
是什么樣的“規(guī)矩”,讓男人放心在外面打工掙錢,婦女帶著孩子安心治家勞作,走向富裕小康呢?不一般啊。
那就是1994年、95年、96年三年研究,于1997年以村支部為核心,村委會、全體黨員、17家家支組長研究完善,并負責帶頭、帶動黨員聯(lián)系戶、各家支成員戶遵守落實的《村民大會制度》、《板諾洛村村規(guī)民約》。手寫的原始文件上,40名村組干部和家支代表人在歪歪斜斜的名字上按了手印,讓人想起記入中國歷史的安徽小崗村私下包產(chǎn)到戶的那份文件。
可是,村規(guī)民約的落地落實,是多么的艱難。
穩(wěn)定壓倒一切。沒有穩(wěn)定哪有心思謀發(fā)展,沒有穩(wěn)定哪有干勁來致富。村兩委形成了共識。他們決定從打擊歪風邪氣著手治理整頓。
兩個有趣的故事。(1)1997年,在修建通村吊橋的工地上,曲木魯曲吊兒郎當?shù)?,邀約幾個人在一邊打撲克。新上任的支部書記阿侯娘娘說了他幾句,他更來勁,橫鼻子豎眼睛地抬起杠來。阿侯娘娘想起,他平時就無視全村正在推行的村規(guī)民約,聚眾賭博,氣不打一處來,“噌”地跳到地上:“不服就下來。我們兩個光明正大摔兩盤。”這是彝家漢子解決恩怨的傳統(tǒng)套路。曲木魯曲是個壯漢,阿侯娘娘更敦篤。三個回合下來,站著的是阿侯娘娘。
“服不服?”“不服。”嘴里說不服,回去慢慢想,那天后慢慢看,阿侯娘娘的大公無私、敢作敢為、公道正派、處處帶頭,讓他越來越感動,越來越佩服。他改掉了惡習,熱心幫助他人改惡習,他本來有點子、有主見、敢擔當,現(xiàn)在已成為村委會副主任,把分管的文明新風和村容村貌,抓得巴巴適適。
?。?)1998年夏天,阿侯娘娘帶著幾個村干部,從玉米地里巡邏出來??匆姽飞献邅韮蓚€外鄉(xiāng)人,其中一個還是個協(xié)警。阿侯娘娘迎上去問:“找哪個?”“找阿支約且。”“啥子事?”“找他還錢。”
“啥子錢?”對方開始支支吾吾:“他、他、他買毒品吸,欠、欠、欠我480塊錢。”阿侯娘娘很有底氣地吼起來:“放你的屁。我們村1998年后,一個吸毒人都沒有了。”對方回答:“是去、去、去年的事了。”阿侯娘娘理直氣壯:“你賣毒品害人,是犯罪,還敢來要錢,我把你抓起來。”阿侯娘娘從協(xié)警身上拿出手銬,把那人銬在路邊電桿上。阿支約且70歲的老母親,用包谷桿打著那個人,一把眼淚一把鼻涕地罵:“你這個魔鬼。害我兒子,害死我媳婦。我打死你……”全村的人,目睹這一幕后傳開了:“不要到板諾洛村去干壞事,阿侯娘娘‘逮捕’人呢。”
真的,村里風氣漸漸好了起來。
一個節(jié)日的來歷。板諾洛村村規(guī)民約又細又嚴:如有盜竊行為,照價賠償被偷盜物品外罰款:牛馬10000元;豬、羊3000元;狗、雞、貓、鴨、糧食等1000元;入室盜竊加罰3000元;無故不參與調(diào)查、捉拿盜竊者的15歲以上公民,每天罰款50元;盜竊者自覺羞恥而尋死給物主或其他村民,死者親屬要求賠償時,全體村民共同堅決抵制,物主及其他村民不負任何責任,村委會組織民兵保護被攻擊者人身財產(chǎn)安全,被死者親屬破壞損壞的由全村共同籌措補助……
在村內(nèi)任何地方聚眾賭博均罰款50元……
在村內(nèi)種、制、販毒者,第一次罰款10000元,第二次罰15000元,第三次則勒令搬出本村,無條件收回土地等承包權(quán),如不自行搬遷,由全村村民強制拆除其居所。外出打工的粘上毒品和艾滋病,不準回村居住,其妻兒老小村上照顧……
成立村調(diào)解委員會,在黨支部領導下,由13名選自各家支的德古組成。大的矛盾糾紛,有13名調(diào)解員調(diào)解,小糾紛可由3個家支7名以上調(diào)解員調(diào)解。除涉外糾紛外,不準請外村人調(diào)解本村糾紛……
1998年開始,黨員、村干部、家支代表把全村農(nóng)戶包完,每人發(fā)個小本子記錄各家罰款情況,每月村兩委匯總一次。阿侯娘娘帶著村干部和民兵每天巡邏。
1999年,拿著違反村規(guī)民約150余人,該收罰款34600元這組沉甸甸的數(shù)字,面對一個個絕不交罰款的強硬態(tài)度和相互攛掇觀望緊張空氣。阿侯娘娘冷靜思考,既加持原則又靈活機動。分別于1月21日到23日、3月5日到3月7日6月12日3次用10天時間,反復商量后決定依靠黨員和民兵,強行收取罰款的10%,共3460元。于6月21日購買了7頭架子豬宰殺分給全村,請來鄉(xiāng)上、派出所、法庭的領導坐鎮(zhèn),召開了12歲以上350人參加的全村群眾法制教育和執(zhí)行村規(guī)民約動員大會。
人心終于收在了一起:丟棄陋習向前看、致富文明奔小康。從此,每年的1月21日成為該村約定俗成的文明活動日,成為全村的節(jié)日,進行就事論事、溝通交流,總結(jié)表彰,開展文體活動。
村上的社會管理開始進入良好狀態(tài)。陸續(xù)制定完善了20多個規(guī)章制度。有些制度是掛在墻上的,而板諾洛村的制度,在黨員干部的心里,在全村群眾的行動中。近10年來,全村已無一例偷盜、賭博、涉艾涉毒人員。鄰里團結(jié)。社會和諧。
一群帶頭的黨員。戒毒成功、發(fā)家致富的阿支約且發(fā)自內(nèi)心地感慨:“阿侯書記幫教我,阿支村長盯到我。阿侯書記自己貸款給我養(yǎng)羊子。有事干了,家里富了。老婆娶了,娃兒讀書了,哪個還去吸毒??!”
板諾洛村18名黨員了不得,在阿侯娘娘書記的帶領下,在幫教吸毒人員、賭博人員、偷盜人員期間,既聯(lián)絡感情、說服教育,又自己貸款幫他們發(fā)展經(jīng)濟,讓他們在改邪歸正中走上致富道路。阿侯娘娘更是將自家4畝承包地拿出修建村完小教學樓,自己到外村包地種。
阿侯娘娘這位村支書,作為縣人大常委,積極提案美姑發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè);作為省人大代表,積極申請省領導關注涼山留守兒童、發(fā)展涼山學前教育。這一切作為政府的關懷,正在造福涼山人民和他們的后代。
板諾洛村黨支部先后被中共涼山州委、四川省委評為“涼山州先進基層黨組織”、“全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”。
一種新風的形成。借彝區(qū)開展健康文明新生活的契機,阿侯娘娘決心剎住本村紅白喜事的浪費風。村上修建了婚喪嫁娶文明操辦點,有吃飯的操場,有大廚房、消毒設施、干凈碗筷。這么先進、衛(wèi)生、便捷的場所,人們卻接受不了。2005年,阿侯娘娘的母親去世,就在里面操辦,寬敞、衛(wèi)生、隨到隨吃、時刻熱飯熱菜,還節(jié)約了5頭牛,拍手稱贊。2015年至2016年,村里有5位老人去世,都排隊在那里辦,每戶節(jié)約5頭牛,全村共節(jié)約近30萬元。
以黨支部為核心,依靠國家法律、依靠彝族傳統(tǒng)文化、借重村組干部和家支德古的結(jié)合,板諾洛村在大涼山腹地脫穎而出,迅速崛起,成為遠近聞名的安定村、齊心村、文明村、跨越發(fā)展村。
華燈初上,路燈照著光潔的通組公路,照亮了路邊用彝漢文書寫的彝族爾比爾吉。大人帶孩子走過,必須讓孩子用彝漢語用心朗讀:夫妻若和睦,家境天天好;鄰里若和睦,全村年年好……阿侯娘娘家?guī)ь^,每家每天如此,好感人啊。
〉〉教育提升了素質(zhì)
村委會主任阿支楊扎和2組組長來到村幼兒園,告訴老師:你們要教好、照顧好。讓大人安心掙大錢。23歲的吉列優(yōu)格,畢業(yè)于四川現(xiàn)代職業(yè)學院,一畢業(yè)就考上村幼教師,他頻頻點頭,很有信心。
阿侯娘娘認為,山區(qū)之所以存在很多落后的問題主要還是因為村民文化素質(zhì)差,要發(fā)展要致富必須提高全體村民的文化素質(zhì),大抓文化教育。但由于山村群眾普遍對文化教育不重視,不少適齡兒童即使在村委會和老師的辛苦動員下進了學校,但一般不到兩年就會輟學回家。
針對這一實際問題,阿侯娘娘召集全村全體黨員、村委會成員和德高望重者共同協(xié)商,制定了《板諾洛村“九年義務教育”管理制度》,村小學生曠課每天罰家長10元;教師曠課每天罰本班學生數(shù)乘以10的積。學齡少年兒童被帶外出期間經(jīng)紀人、家長各罰每天10元,達1個月以上,每月各罰600元,達一學期以上各罰2000元。因?qū)W生個人或家長的原因輟學的,罰家長2000元。把所罰的錢,拿
來獎勵積極送子女上學的家庭和學生。確保全村7—17歲的青少年完成九年義務教育。
1998年,該村的村小只有教室寢室各兩間,校舍約80平方米,有老師2名,學生27名;到2012年,村小校舍已擴建為2幢共12間約480平方米,有老師7名,在校學生285名,且入學率達100%,畢業(yè)率達100%,升學率達85%。寄宿制的村完小教學樓已完工。幼兒園2個班,64名學生。目前,全村7-12周歲95名適齡兒童100%在校就讀,13-17周歲少年35名,大多在鄉(xiāng)上或縣上的中學就讀。2007年以來,全村考上工作的已有13人。
狠抓教育,保障了板諾洛村的文明之源、發(fā)展之旅。
〉〉產(chǎn)業(yè)富民人心樂
面對全村的貧窮,阿侯娘娘和村兩委一班人,第一件事學習借鑒,轉(zhuǎn)變土地拋荒現(xiàn)象。他帶頭先試種,然后在全村推廣開種植小春作物豌豆、秋蕎、圓根蘿卜。
試種成功后,阿侯娘娘開始召集村民試種小春作物,一起探討一起研究種植技術(shù),慢慢進行推廣。并依托科技對板諾洛村大春和小春作物增加糧食產(chǎn)量,積極發(fā)揮基層農(nóng)技人員技術(shù)指導,每年組織村民開展實用種植技術(shù)方法等培訓。
不出兩三年,板諾洛村人均糧食收入達2227斤,人均純收入達1811元,全村糧食總產(chǎn)量達255.2萬斤,實現(xiàn)產(chǎn)值330萬元。
2012年以來,該村在村支書阿侯娘娘的帶領下,拓寬發(fā)展思路,利用該村牧草豐茂、氣候條件優(yōu)越等條件,著力發(fā)展特色畜牧產(chǎn)業(yè)——美姑山羊,以養(yǎng)殖美姑山羊作為全村畜牧業(yè)的發(fā)展重點。
根據(jù)農(nóng)戶居住集中的實際,依靠自然條件的發(fā)展,改變了以往傳統(tǒng)的敞放式養(yǎng)殖,用細繩圈住放牧田邊地角,以適度的“家庭式牽養(yǎng)”為主。美姑山羊年多胎產(chǎn)羔,易存活、發(fā)展快的特征,要求每戶養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)3—5只基礎母羊,并按照涼山州“五統(tǒng)四分兩聯(lián)合”的飼養(yǎng)模式養(yǎng)殖。按照美姑山羊的標準化圈舍及其設施要求,結(jié)合農(nóng)戶實際修建或改造圈舍,圈舍內(nèi)配齊飲水設施、運動場、消毒池、化糞池、沼氣池等達到標準化圈舍建圈。
實行調(diào)耕種草,鼓勵養(yǎng)殖戶種植多年生黑麥草、多花黑麥草、紫花苜蓿、白三葉、光葉紫花苕、矮象草等優(yōu)質(zhì)牧草。目前,全村已規(guī)劃種植優(yōu)質(zhì)牧草600多畝,在豐富畜牧飼料草的同時,確保牲畜一年四季都有充足的草料,保障了牲畜的“營養(yǎng)”。
成立了山羊項目領導和技術(shù)保障機構(gòu)。與本村農(nóng)戶簽訂合同,建立農(nóng)民養(yǎng)殖卡片,按照“圈舍規(guī)范、畜禽優(yōu)良、草畜配套、飼養(yǎng)科學”的要求,在該村制定適宜的養(yǎng)殖規(guī)模,根據(jù)本村的實際,要求山羊養(yǎng)殖規(guī)模每個小組不少于20戶,每戶飼養(yǎng)基礎母羊5只以上,每戶年出欄優(yōu)質(zhì)肉羊10只以上,商品率80%以上,經(jīng)過幾年的發(fā)展,畜牧業(yè)收入已撐起了全村經(jīng)濟的半邊天。
大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),人均占有核桃50株。去年收入5萬元以上的已有10來戶。今年嫁接了2萬多株,核桃正成為板諾洛的支柱產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展白楊、榿木、華山松。一個“綠色銀行”正從板諾洛人的手中升起。
2015年,全村人均收入達6250元,是1998年480元的13倍。文明的板諾洛人邁進了小康。
采訪手記
山村需要這樣的領路人
共產(chǎn)黨員阿侯娘娘帶領黨員和村干部,把一個混亂不堪的板諾洛村,帶上文明發(fā)展的大道,領進了小康的大門。
以敢作敢為、舍己為人、公道正派的人格魅力,收攏了全村人的心,把大家的思想和行動集中到發(fā)展進步上來。既講原則性,又有靈活性,處理事情駕輕就熟,得心應手,在該村和四鄰八鄉(xiāng)樹立起很高的威望。
依靠法律、也依靠彝族民間的各種傳統(tǒng)智慧和手段,掃除歪風邪氣和陳規(guī)陋習,鑄就一方文明。站得深、看得遠,看市場、懂科技,帶頭產(chǎn)業(yè)致富,引領全體村民產(chǎn)業(yè)致富,走上了小康之路。
處處帶頭,以身作則。種秋豌豆,他帶頭示范,送豐收的豌豆給鄰居,引發(fā)他們自覺跟上。養(yǎng)多胎黑山羊,他帶頭圈養(yǎng),把每年的收入算給農(nóng)戶聽,數(shù)給村民看,讓大家集體跟上。村規(guī)民約他和家人帶頭嚴格遵守,修公路占了他哥家的地,大嫂要他“開點后門”,他嚴詞拒絕,一碗水端平。
處處吃得虧,愛講奉獻。幫助聯(lián)系戶,他自己借錢幫發(fā)展。學校修教學樓,無償拿出自己的4畝承包地。在一次次的吃虧中,他得到了群眾的信賴和擁戴。
特寫:“文化院壩”的快樂生活
夜幕降臨,華燈初上,在美姑縣板諾洛村,吃過晚飯的男女老少紛紛走出家門,往村里的文化院壩趕去。跳舞、健身、休閑、交流,文化院壩儼然成了村民們休閑娛樂的好去處。
近日,記者走進美姑縣侯播乃拖鄉(xiāng)板諾洛村,和村民們一起感受該村各式各樣的美味文化套餐。村委會主任阿支楊扎說:“文化院壩的建成,既美麗了鄉(xiāng)村,又讓村民感受到了幸福。”
閑暇時到活動中心健身、跳跳舞,原本屬于城里人的生活方式,如今美姑縣侯播乃拖鄉(xiāng)板諾洛村的村民們也享受到了。大家利用茶余飯后時間,集中來到村活動中心開展了文娛活動的學習。村民有的學習達體舞蹈,有的學習彈唱民歌、革命歌曲和流行歌曲等,有的走進圖書室,翻閱自己喜歡的圖書……在每天的學習活動結(jié)束后,村委會還會給村民們放映一場鼓舞人心的彝語電影。
跳完達體舞后,緊接著開展的活動是村民自娛自樂的民歌彈唱活動。主持人剛一介紹完,該村歌手洛俄小龍抱著一個嶄新的電吉他,站到了院壩中央,彈唱起了彝語歌曲《不要怕》,剛跳完舞的村民們漸漸聚攏,圍坐在小舞臺周圍跟著節(jié)拍輕聲哼唱起來。
板諾洛村新建成的文化院壩,雖然面積不大,但各類公共服務設施應有盡有,完全可以與城里的小型活動中心相媲美。正在院壩里排練舞蹈的沙馬阿牛興奮地說,“做夢都沒想到,我們還能在這么好的文化院壩里跳舞。”
村委會主任阿支楊扎告訴記者,為使板諾洛村成為一個幸福美麗新村,在美姑縣相關部門的大力支持下,自2014年10月以來,板諾洛就開展了村級文化院壩建設活動。“文化院壩建設活動不僅是一項需要全民總動員的工作,也是一項非常有利于群眾提升精神文明、提高身心素質(zhì)、加強學習文化建設的活動。”阿支楊扎說。
據(jù)介紹,侯播乃拖鄉(xiāng)板諾洛村文化院壩占地面積約500平方米,分室內(nèi)活動場所和室外活動場所兩部分,文化院壩建設以來,板諾洛村總投入10余萬元添置了新的設備,不斷完善文化活動室的功能,并統(tǒng)一標識牌以直觀反映各類公共服務設施。
該村支部書記阿侯娘娘介紹,為了進一步豐富群眾精神食糧,美姑縣電影放映中心定期組織相關人員到板諾洛村開展電影放映活動,為村民放映革命先烈的英雄事跡、科學種植、養(yǎng)殖技術(shù)宣傳片、致富能手的帶頭致富經(jīng)、先進人物的事跡報道宣傳片、禁毒防艾宣傳片以及各種政策法規(guī)宣傳片。
美姑縣文化館還組織村上小有名氣的“文人”,開展彝族傳統(tǒng)文化的傳承表演,讓“新一代”的村民親身感受彝族傳統(tǒng)文化的魅力。比如傳統(tǒng)文化中的“克智”、“爾比爾吉”等文化。