撰文 | 董鑫

7月14日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改工作。

中國政府網(wǎng)7月15日發(fā)布的新聞稿透露了一個(gè)細(xì)節(jié)。

李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上拍著桌子說，無論涉及到什么單位、什么層次，都要一查到底，嚴(yán)肅追責(zé)。依法依規(guī)該罰的罰、該處理的處理、該抓的抓，絕不容忍、絕不手軟。

△資料圖

偷逃稅款

7月14日的國務(wù)院常務(wù)會議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，有關(guān)部門對2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政支出、國有資產(chǎn)管理等進(jìn)行了審計(jì)，結(jié)果已于近期公布。

審計(jì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)倒賣大宗商品、偷逃稅款等重大違紀(jì)違法問題線索，這些問題擾亂了正常市場秩序和公平競爭的市場環(huán)境，侵害了國家法定稅收的基礎(chǔ)。

“情節(jié)十分惡劣。”李克強(qiáng)總理在會議上說。

先看偷逃稅款的問題。

今年6月7日，受國務(wù)院委托，審計(jì)署審計(jì)長侯凱在第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議上報(bào)告了2020年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況。

這份25頁的預(yù)算審計(jì)報(bào)告公開了中央財(cái)政管理、中央部門預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資項(xiàng)目、重大政策措施落實(shí)和國有資產(chǎn)存在的一些問題。

報(bào)告指出，2020年5月以來，審計(jì)共發(fā)現(xiàn)并移送重大問題線索192起，涉及1430多億元、1160多人。

其中，發(fā)現(xiàn)偷逃稅款等問題線索9起，涉及金額18億多元。多發(fā)生在汽車銷售、農(nóng)產(chǎn)品采購、高收入群體個(gè)稅繳納等領(lǐng)域。有的企業(yè)跨省聯(lián)手，通過虛構(gòu)業(yè)務(wù)、串通定價(jià)等，短期內(nèi)虛開大量發(fā)票抵扣稅款并隨即注銷；有的高收入人員惡意出讓轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，逃繳高額個(gè)稅。

報(bào)告還指出，多年來，中央部門預(yù)算執(zhí)行的不少問題屢次出現(xiàn)，所屬二、三級單位尤為突出，反映出部門預(yù)算管理體制機(jī)制還不完善、制度執(zhí)行還不到位。

大宗商品

關(guān)于違規(guī)倒賣大宗商品的問題，審計(jì)報(bào)告并未透露更多的細(xì)節(jié)。

今年以來，大宗商品價(jià)格持續(xù)上漲，對產(chǎn)業(yè)鏈中下游造成了一定的沖擊，中小企業(yè)利潤承壓。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）平均上漲5.1%，漲幅比一季度擴(kuò)大3個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格在二季度漲幅擴(kuò)大。

政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，近一段時(shí)間的國務(wù)院常務(wù)會議多次提及要做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作，遏制其價(jià)格不合理上漲。

5月12日的國務(wù)院常務(wù)會議要求，跟蹤分析國內(nèi)外形勢和市場變化，做好市場調(diào)節(jié)，應(yīng)對大宗商品價(jià)格過快上漲及其連帶影響。

5月19日的國務(wù)院常務(wù)會議的主題之一就是部署做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。要保障大宗商品供給，遏制其價(jià)格不合理上漲，努力防止向居民消費(fèi)價(jià)格傳導(dǎo)。

6月18日的國務(wù)院常務(wù)會議指出，今年要繼續(xù)發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用，采取6方面減費(fèi)措施，幫助小微企業(yè)、個(gè)體工商戶降低成本，減輕上游大宗商品漲價(jià)傳導(dǎo)壓力。

7月7日的國務(wù)院常務(wù)會議決定，針對大宗商品價(jià)格上漲對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響，要在堅(jiān)持不搞大水漫灌的基礎(chǔ)上，保持貨幣政策穩(wěn)定性、增強(qiáng)有效性，適時(shí)運(yùn)用降準(zhǔn)等貨幣政策工具，進(jìn)一步加強(qiáng)金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)的支持，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

效果初顯。

7月15日國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲8.8%，比5月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華分析認(rèn)為，工業(yè)品價(jià)格上漲的影響總體可控。

國務(wù)院成立專門調(diào)查組

審計(jì)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行問題后進(jìn)行整改是一項(xiàng)常規(guī)工作，不過從這次國務(wù)院常務(wù)會議的部署來看，今年國務(wù)院督促整改的力度更大。

一是對審計(jì)查出問題，有關(guān)地方和部門要抓緊制定整改臺賬，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)整改到位。國務(wù)院辦公廳要將整改情況納入重點(diǎn)督查內(nèi)容，加強(qiáng)跟蹤督辦，堅(jiān)決糾正整改中推進(jìn)不力、敷衍塞責(zé)、弄虛作假等行為。

二是抓住重點(diǎn)嚴(yán)肅查處，以儆效尤。

三是舉一反三，有針對性完善相關(guān)制度規(guī)定，需要修改法規(guī)規(guī)章的要抓緊修改，強(qiáng)化制度執(zhí)行和審計(jì)、督查等監(jiān)管，做到標(biāo)本兼治。

四是堅(jiān)持政府過緊日子、讓人民過好日子。盡管當(dāng)前財(cái)政形勢向好，但壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)不能放松，要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，不得違規(guī)“開口子”增加行政運(yùn)行成本。

五是已確定的減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)發(fā)展等惠企利民政策措施要落實(shí)到位。管好用好養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、住房等民生資金，決不允許侵占挪用。保證公共資金、公共財(cái)產(chǎn)安全，向人民負(fù)責(zé)。

據(jù)中國政府網(wǎng)報(bào)道，在14日的會議上，李克強(qiáng)拍著桌子說：“國務(wù)院成立專門調(diào)查組，無論涉及到什么單位、什么層次，都要一查到底，嚴(yán)肅追責(zé)。依法依規(guī)該罰的罰、該處理的處理、該抓的抓，絕不容忍、絕不手軟。對惡意違法違規(guī)的要依法從重打擊。對典型案例要公開曝光。”

李克強(qiáng)還定下了整改“時(shí)間表”：

整改結(jié)果于今年10月底前報(bào)國務(wù)院，并在向全國人大常委會報(bào)告后向社會公開。

前述政知見（微信ID：bqzhengzhiju）提到的審計(jì)報(bào)告中稱，在指出問題后，有關(guān)地方、部門和單位正在積極整改，國務(wù)院將在年底前向全國人大常委會報(bào)告全面整改情況。

資料 | 中國政府網(wǎng)、審計(jì)署官網(wǎng)等

來源：政知見

審核：熊毅燊

編輯：攀西商界網(wǎng)新聞資訊中心